Doc 9843, А35-ЕХАССАМБЛЕЯ35-я сессияМонреаль, 28 сентября – 8 октября 2004 годаИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТДоклад и протоколыУтверждено Исполнительным комитетом Ассамблеии опубликовано с санкции Генерального секретаряМЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИОпубликовано Международной организацией гражданской авиации отдельными изданиями на русском,английском, арабском, испанском, китайском и французском языках. Всю корреспонденцию, заисключением заказов и подписки, следует направлять в адрес Генерального секретаря ИКАО.Заказы на данное издание направлять по одному из следующих нижеприведенных адресов, вместе с соответствующим денежнымпереводом (тратта, чек или банковское поручение) в долл. США или в валюте страны, в которой размещается заказ. Заказы с оплатойкредитными карточками ("Виза", "Мастеркард" или "Америкэн экспресс") направлять в адрес Штаб-квартиры ИКАО.International Civil Aviation Organization. Attention: Document Sales Unit, 999 University Street, Montreal, Quebec, Canada H3C 5H7Telephone: +1 514-954-8022; Facsimile: +1 514-954-6769; Sitatex: YULCAYA; E-mail: sales@icao.int; World Wide Web: http://www.icao.intCameroon. KnowHow, 1, Rue de la Chambre de Commerce-Bonanjo, B.P. 4676, Douala / Telephone: +237 343 98 42; Facsimile: +237 343 89 25;E-mail: knowhow_doc@yahoo.frChina. Glory Master International Limited, Room 434B, Hongshen Trade Centre, 428 Dong Fang Road, Pudong, Shanghai 200120Telephone: +86 137 0177 4638, Facsimile: +86 21 5888 1629; E-mail glorymaster@online.sh.cnEgypt. ICAO Regional Director, Middle East Office, Egyptian Civil Aviation Complex, Cairo Airport Road, Heliopolis, Cairo 11776Telephone: +20 2 267 4840; Facsimile: +20 2 267 4843; Sitatex: CAICAYA; E-mail: icaomid@cairo.icao.intGermany. UNO-Verlag CmbH, August-Bebel-Allee 6, 53175 Bonn / Telephone: +49 0 228-94 90 2-0; Facsimile: +49 0 228-94 90 2-22;E-mail: info@uno-verlag.de; World Wide Web: http://www.uno-verlag.deIndia. Oxford Book and Stationery Co., Scindia House, New Delhi 110001 or 17 Park Street, Calcutta 700016Telephone: +91 11 331-5896; Facsimile: +91 11 51514284India. Sterling Book House — SBH, 181, Dr. D. N. Road, Fort, Bombay 400001Telephone: +91 22 2261 2521, 2265 9599; Facsimile: +91 22 2262 3551; E-mail: sbh@vsnl.comJapan. Japan Civil Aviation Promotion Foundation, 15-12, 1-chome, Toranomon, Minato-Ku, TokyoTelephone: +81 3 3503-2686; Facsimile: +81 3 3503-2689Kenya. ICAO Regional Director, Eastern and Southern African Office, United Nations Accommodation, P.O.Box 46294, NairobiTelephone: +254 20 7622 395; Facsimile: +254 20 7623 028; Sitatex: NBOCAYA; E-mail: icao@icao.unon.orgMexico. Director Regional de la OACI, Oficina Norteamérica, Centroamérica y Caribe, Av. Presidente Masaryk No. 29, 3er. piso,Col. Chapultepec Morales, C.P. 11570, México, D.F.Teléfono: +52 55 52 50 32 11; Facsίmile: +52 55 52 03 27 57; Correo-e: icao _nacc@mexico.icao.intNigeria. Landover Company, P.O. Box 3165, Ikeja, LagosTelephone: +234 1 4979780; Facsimile: +234 1 4979788; Sitatex: LOSLORK; E-mail: aviation@landovercompany.comPeru. Director Regional de la OACI, Oficina Sudamérica, Av. Vίctor Andrés Belaúnde No. 147, San Isidro, Lima (Centro Empresarial Real,Via Principal No. 102, Edificio Real 4, Floor 4)Teléfono: +51 1 611 8686; Facsίmile: +51 1 611 8689; Correo-e: mail@lima.icao.intRussian Federation. Aviaizdat, 48, Ivan Franco Street, Moscow 121351, Telephone: +7 095 417-0405; Facsίmile: +7 095 417-0254Senegal. Directeur régional de l'OACI, Bureau Afrique occidentale et centrale, Boîte postale 2356, DakarTéléphone: +221 839 9393; Fax: +221 823 6926; Sitatex: DKRCAYA; Courriel: icaodkr@icao.snSlovakia. Air Traffic Services of the Slovak Republic, Levoté prevádzkové sluzby Slovenskej Republiky, State Interprise, Letisco M.R. Stefánika,823 07 Bratislava 21, Telephone: +421 7 4857 1111; Facsimile: +421 7 4857 2105South Africa. Avex Air Training (Pty) Ltd., Private Bag X102, Halfway House, 1685, JohannesburgTelephone: +27 11 315-0003/4; Facsimile: +27 11 805-3649; E-mail: avex@iafrica.comSpain. A.E.N.A. - Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea, Calle Juan Ignacio Luca de Tena, 14, Planta Tercera, Despacho 3.11,28027 Madrid; Teléfono: +34 91 321-3148; Facsίmile: +34 91 321-3157; Correo e: sscc.ventasoaci@aena.esSwitzerland. Adeco-Editions van Diermen, Attn: Mr. Martin Richard Van Diermen, Chemin du Lacuez 41, CH-1807 BlonayTelephone: +41 021 943 2673; Facsimile: +41 021 943 3605; E-mail: mvandiermen@adeco.orgThailand. ICAO Regional Director, Asia and Pacific Office, P.O. Box 11, Samyaek Ladprao, Bangkok 10901Telephone: +66 2 537 8189; Facsimile: +66 2 537 8199; Sitatex: BKKCAYA; E-mail: icao_apac@bangkok.icao.intUnited Kingdom. Airplan Flight Equipment Ltd. (AFE), 1a Ringway Trading Estate, Shadowmoss Road, Manchester M22 5LHTelephone: +44 161 499 0023; Facsimile: +44 161 499 0298; E-mail: enquiries@afeonline.com;World Wide Web: http://www.afeonline.com11/06Каталог изданий и аудиовизуальныхучебных средств ИКАОЕжегодное издание с перечнем всех имеющихся в настоящее время публикаций иаудиовизуальных учебных средств. В дополнениях к Каталогу сообщается о новыхпубликациях, аудиовизуальных учебных средствах, поправках, дополнениях, повторныхизданиях и т. п.Рассылаются бесплатно по запросу, который следует направлять в Сектор продажи документовИКАО.ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТДОКЛАД И ПРОТОКОЛЫСОДЕРЖАНИЕI. ДокладСтраницаДоклад Исполнительного комитета ................................................................................................................ 3Общий раздел ....................................................................................................................................... 3Участие делегаций государств и наблюдателей ............................................................................. 3Повестка дня ........................................................................................................................................ 5Пункт 7 повестки дня.Годовые доклады Совета Ассамблее за 2001, 2002 и 2003 годы................... 6–Доклад о соблюдении и выполнении принципасправедливого географического представительствана должностях в Секретариате ИКАО ....................................................... 7–Доклад о наборе женщин в ИКАО и их положениев Организации................................................................................................ 7–Стабильность добровольного финансирования ........................................ 9–Временное соглашение между ИКАО и Африканскойкомиссией гражданской авиации (АКГА) ...............................................10Пункт 12 повестки дня.Выполнение Договаривающимися государствами финансовыхобязательств перед Организацией ..................................................................1012.1Отчет о мерах по урегулированию задолженности по взносам .................10Пункт 13 повестки дня.Техническое сотрудничество ..........................................................................1113.1Деятельность и политика в области технического сотрудничествав рамках Программы развития Организации Объединенных(i)R05/05-2593СтраницаНаций (ПРООН) и соглашений о целевых фондах (ЦФ)за период с 2001 по 2003 годы..................................................................... 1113.2Переход к новой политике в области технического сотрудничества ......12–Резолюция об уточнении политики в областитехнического сотрудничества .............................................................. 15–Резолюция о расширении деятельности ИКАОв области технического сотрудничества .............................................. 17Пункт 14 повестки дня.Авиационная безопасность ..............................................................................1814.1События, имевшие место после проведения 33-й сессии Ассамблеи.........18–Резолюция о финансовых взносах для осуществления Планадействий в области авиационной безопасности......................................24–Резолюция об угрозе гражданской авиации, создаваемойпереносными зенитно-ракетными комплексами (ПЗРК).......................25–Резолюция об актах терроризма и уничтожении российскихгражданских воздушных судов, в результате которых погибло90 человек – пассажиры и экипажи .........................................................26–Резолюция о сводном заявлении о постоянной политике ИКАО,касающейся защиты международной гражданской авиацииот актов незаконного вмешательства .......................................................2714.2Универсальная программа проверок в сфере обеспеченияавиационной безопасности (УППАБ) .............................................................38Пункт 15 повестки дня.Охрана окружающей среды .............................................................................39–Авиационный шум: основные аспекты ...................................................40–Эмиссия авиационных двигателей: основные аспекты ........................42–Эмиссия авиационных двигателей: рыночные меры ............................47–Сводная резолюция ....................................................................................51–Резолюция о сводном заявлении о постоянной политикеи практике ИКАО в области охраны окружающей среды ....................51(ii)СтраницаПункт 16 повестки дня.Совершенствование контроля за обеспечением безопасности полетов ....71Единая стратегия устранения недостатков в области обеспечениябезопасности полетов .................................................................................. 74–Резолюция о единой стратегии устранения недостатковв области обеспечения безопасности полетов ..................................... 7416.1Доклад о ходе осуществления Универсальной программы ИКАОпо проведению проверок организации контроля за обеспечениембезопасности полетов (УППКБП) ..................................................................7716.2Переход к всеобъемлющему системному подходу в отношениипроверок, проводимых в рамках Универсальной программыпо проведению проверок организации контроля за обеспечениембезопасности полетов (УППКБП) ...................................................................78–Резолюция о переходе к всеобъемлющему системному подходув отношении проверок, проводимых в рамках Универсальнойпрограммы ИКАО по проведению проверок организацииконтроля за обеспечением безопасности полетов (УППКБП)..............79Пункт 17 повестки дня.Совершенствование Стандартов ИКАО ........................................................82Пункт 18 повестки дня.Международный механизм финансирования в целяхбезопасности полетов (ММФБП) ....................................................................82–Пункт 19 повестки дня.Резолюция о Международном механизме финансированияв целях безопасности полетов (ММФБП)................................................83Здоровье и благополучие пассажиров и экипажей........................................85–Резолюция об охране здоровья пассажиров и экипажейи предотвращении распространения инфекционных заболеванийпри международных перевозках ...............................................................87–Резолюция о нехимической дезинсекции пассажирскогосалона и кабины экипажа воздушных судов, выполняющихмеждународные рейсы ...............................................................................88Пункт 20 повестки дня.Повышение эффективности ИКАО.................................................................89Пункт 21 повестки дня.Резолюции Ассамблеи, подлежащие сведению воединоили аннулированию ..........................................................................................91(iii)II. ПротоколыСтраницаПротокол первого заседания, 29 сентября 2004 года, 9:30 .....................................................................95Выполнение Договаривающимися государствами финансовых обязательствперед Организацией ...........................................................................................................................95Действия в отношении Договаривающихся государств, не выполняющих свои финансовыеобязательства перед Организацией..................................................................................................96Отчет о мерах по урегулированию задолженности по взносам ................................................................96Финансовые аспекты вопроса задолженности по взносам...........................................................96Протокол второго заседания, 29 сентября 2004 года, 14:30 ...................................................................99Авиационная безопасность. События, имевшие место после проведения 33-й сессии Ассамблеи ...100Угроза гражданской авиации, создаваемая переносными зенитно-ракетнымикомплексами (ПЗРК).....................................................................................................................101Протокол третьего заседания, 1 октября 2004 года, 9:30 .....................................................................117Универсальная программа по проведению проверок в сфере обеспечения авиационнойбезопасности (УППАБ) ...................................................................................................................118Сводное заявление о постоянной политике ИКАО, касающейся защиты международнойгражданской авиации от актов незаконного вмешательства......................................................120Доклад о ходе осуществления Универсальной программы ИКАО по проведению проверокорганизации контроля за обеспечением безопасности полетов (УППКБП)............................120Переход к всеобъемлющему системному подходу в отношении проверок, проводимых в рамкахУниверсальной программы по проведению проверок организации контроляза обеспечением безопасности полетов (УППКБП).................................................................121Протокол четвертого заседания, 1 октября 2004 года, 14:30 ...............................................................123Переход к всеобъемлющему системному подходу в отношении проверок, проводимых в рамкахУниверсальной программы по проведению проверок организации контроляза обеспечением безопасности полетов (УППКБП).................................................................124Совершенствование контроля за обеспечением безопасности полетов.................................................127Единая стратегия устранения недостатков в области обеспечениябезопасности полетов ...................................................................................................................127Протокол пятого заседания, 2 октября 2004 года, 15:15 .......................................................................137Охрана окружающей среды..........................................................................................................................138Авиационный шум: гражданская авиация и окружающая среда...............................................138Эмиссии. Общие вопросы. Гражданская авиация и окружающая среда..................................145(iv)СтраницаПротокол шестого заседания, 4 октября 2004 года, 9:45.......................................................................157Охрана окружающей среды..........................................................................................................................157Эмиссия авиационных двигателей: рыночные меры ..................................................................157Протокол седьмого заседания, 4 октября 2004 года, 14:30 ...................................................................175Охрана окружающей среды. Рыночные меры............................................................................................176Обновление резолюции А33-7. Сводное заявление о постоянной политикеи практике ИКАО в области охраны окружающей среды ............................................179Протокол восьмого заседания, 5 октября 2004 года, 9:30.....................................................................183Международный механизм финансирования в целях безопасности полетов (ММФБП)....................183Доклад Совета об ММФБП.............................................................................................................183Годовые доклады Совета Ассамблее за 2001, 2002 и 2003 гг. .................................................................186Доклад о выполнении принципа справедливого географическогопредставительства в отношении должностей Секретариата ИКАО(резолюция Ассамблеи А24-20)........................................................................................188Доклад о наборе женщин в ИКАО и их положение в Организации .........................................189Стабильность добровольного финансирования. Соглашения о финансированиина трехгодичный период между ИКАО и странами-донорами....................................191Временное соглашение между ИКАО и Африканской комиссией гражданскойавиации (АКГА)..................................................................................................................192Протокол девятого заседания, 6 октября 2004 года, 9:45......................................................................193Деятельность и политика в области технического сотрудничества в рамках Программыразвития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и соглашенийо целевых фондах (ЦФ) за период 2001–2003 гг..........................................................................194Переход к новой политике в области технического сотрудничества .....................................................195Повышение эффективности ИКАО.............................................................................................................203Протокол десятого заседания, 6 октября 2004 года, 14:30....................................................................209Повышение эффективности ИКАО.............................................................................................................210(v)