Doc 9365-AN/910РУКОВОДСТВОПОВСЕПОГОДНЫМ ПОЛЕТАМИЗДАНИЕ ВТОРОЕ - 1991Утверждено Генеральным секретарем иопубликовано с его санкцииМЕЖДУНАРОДНАЯОРГАНИЗАЦИЯГРАЖДАНСКОЙАВИАЦИИОпубликованоМеждународнойорганизациейгражданскойавиации отдельнымиизданиями на русском,английском,испанскомифранцузскомязыках.Всюкорреспонденцию следует направлять в адрес Генерального секретаря ИКАО.Заказы на данное издание направлять по одному из следующих нижеприведенных адресов,вместе с соответствующим денежным переводом(тратта, чек или банковскоепоручение)в долл. США или в валюте страны, в которой размещается заказ.Document Sales UnitInternational Civil Aviation Organization1000 Sherbrooke Street West, Suite 400Montreal, QuebecCanada H3A 2R2Заказы с оплатой кредитными карточками (только "Виза" или "Америкэн экспресс") направлятьпо вышеуказанному адресу.Egypt. ICAO Representative, Middle East Office, 9 Shagaret El Dorr Street, Zamalek 11211, Cairo.France. Representant de ГОАС1, Bureau Europe et Atlantique Nord, 3 bis, villa Emile-Bergerat, 92522Neuilly-sur-Seine (Cedex).India. Oxford Book and Stationery Co., Scindia Nouse, New Delhi or 17 Park Street, Calcutta.Japan. Japan Civil Aviation Promotion Foundation, 15-12, 1-chome, Toranomon, Minato-Ku, Tokyo.Kenya. ICAO Representative, Eastern and Southern African Office, United Nations Accommodation,P.O.Box 46294, Nairobi.Mexico. Representante de la OACI, Oficina Norteamerica, Centroamerica у Caribe, Apartado postal5-377, C.P. 06500, Mexico 5, D.F.Peru. Representante de la OACI, Oficina Sudamerica, Apartado 4127, Lima 100.Senegal. Representant de ГОАС1, Bureau Afrique occidentale et centrale, Boile postale 2356, Dakar.Spain. Pilot's, Suministros Aeronauticos, S.A., C/Ulises, 5-Oficina Num. 2, 28043 Madrid.Thailand. ICAO Representative, Asia and Pacific Office, P.O. Box 11, Samyaek Ladprao, Bangkok10901.United Kingdom. Civil Aviation Authority, Printing and Publications Services, Grevffle House,37 Gratton Road, Cheltenham, Glos., GL50 2BN.8/92Каталог изданий и аудиовизуальныхучебных средств ИКАОЕжегодное издание с перечнем всех имеющихся в настоящее времяпубликаций и аудиовизуальных учебных средств.В ежемесячных дополнениях сообщается о новых публикациях,аудиовизуальных учебных средствах, поправках, дополнениях, повторныхизданиях и т.п.Рассылаются бесплатно по запросу, который следует направлять в Секторпродажи документов ИКАО.Руководствоповсепогодным полетамDoc 9365-AN/910Издание второе - 1991ПОПРАВКИОб издании поправок регулярно сообщается в Журнале ИКАО и в ежемесячномдополнении к Каталогу изданий и аудиовизуальных учебных средств ИКАО, которымирекомендуется пользоваться для справок. Ниже приводится форма для регистрациитаких поправок.РЕГИСТРАЦИЯ ПОПРАВОК И ИСПРАВЛЕНИЙИСПРАВЛЕНИЯПОПРАВКИДата началапримененияДатавнесенияКемвнесеноДата№выпускаДатавнесенияКемвнесеноПРЕДИСЛОВИЕНастоящее Руководство разработано Группой экспертов по производству полетов Аэронавигационнойкомиссии для замены циркуляра 121 "Осуществление всепогодных полетов", опубликованного в 1974 году.Первое издание Руководства по всепогодным полетам было опубликовано в 1982 году. В 1985 годуАэронавигационнаякомиссияпослеконсультациисДоговаривающимисягосударствамиизаинтересованными международными организациями сочла необходимым пересмотреть и обновить данноеРуководство. Эта задача была поручена Группе экспертов по производству полетов в январе 1986 года.Принимая к сведению, что в часта i Приложения 6 предусмотрено обязательство государстваэксплуатанта контролировать действия эксплуатанта при установлении эксплуатационных минимумов, Группаэкспертов разработала материал для оказания помощи государствам в выполнении этой задачиИнструктивный материал, содержащийся в настоящем Руководстве, касается выполнения руления, взлетови посадок при производстве всепогодных полетов. Кроме того, в данном Руководстве содержитсяинструктивный материал для государства аэродрома, касающийся его обязательств по предоставлениюнеобходимого оборудования и обслуживания для обеспечения конкретной операции. Постоянное повышениебезопасности и эффективности полетов зависит от стремления государств к сотрудничеству в целяхобмена опытом и устранения расхождений путем переговоров.В данном контексте под всепогодными полетами подразумевается:Любое руление, взлет или посадка в условиях,ограничивается в силу метеорологических условийпри которых визуальное ориентированиеВ настоящем Руководстве по всепогодным полетам рассматриваются технические и эксплуатационныефакторы, связанные с методами определения и контроля эксплуатационных минимумов аэродрома длявзлета, неточных и точных заходов на посадку, включая полеты по ILS и полеты по MLS в условиях,эквивалентных условиям полетов по ILS категории I; оно может применяться государством эксплуатантав отношении своих эксплуатантов при выполнении ими международных коммерческих воздушныхперевозок.Материал настоящего Руководства носит общий характер и подготовлен в форме, удобной дляиспользования национальными полномочными органами гражданской авиации в качестве инструктивногоматериала при разработке своих требований, применяемых как в случае, когда они выступают от именигосударства эксплуатанта, так и в случае, когда они действуют от имени государства аэродрома.В настоящем Руководстве приводится множество ссылок на Приложения, Правила аэронавигационногообслуживания, руководства и циркуляры. Поскольку в эти документы ИКАО часто вносятся поправки, дляполучения свежей информации рекомендуется ссылаться на действующие издания указываемыхдокументов. Ничто в этом Руководстве не должно быть истолковано как противоречащее Стандартам,Рекомендуемой практике и правилам, содержащимся в Приложениях и PANS.В настоящем Руководстве приводятся примеры и ссылки на подробные требования, предписываемыенекоторыми государствами. Какое-либо государство может счесть целесообразным принять подробныетребования другого государства, которое уже установило всеобъемлющие правила производствавсепогодных полетов в соответствии с инструктивным материалом настоящего Руководства.росьба ко всем государствам, международным организациям и службам технического сотрудничестваИКАО на местах направлять замечания в отношении данного Руководства в части его применения ипрактической пользы. Эти замечания будут учтены при подготовке последующих изданий. Замечания поданному Руководству следует направлять по адресу:The Secretary GeneralInternational Civil Aviation Organization1000 Sherbrooke Street West, Suite 400Montreal, Quebec, Canada, H3A 2R2R06\90-03975СОДЕРЖАНИЕСтраницаГлава 1 . Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1.1 Цель, сфера применения и использование руководства . . . . . . . . . . . . . . . . .1.2 Термины, сокращения и справочный материал . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112Глава2.12.22.32.42 . Общие принципы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Эксплуатационные минимумы аэродрома . . . . . . . . . . . . . .Необходимость законодательной базы . . . . . . . . . . . . . . . .Необходимость конкретных правил . . . . . . . . . . . . . . . . .Необходимость директивного, пояснительного, консультативного иматериала . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .информационного. . . . . . . . . . .....12121314.15Глава3.13.23.33.43. Наличие средств и служб на аэродромахВведение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Аэродромные средства и требования к ним .Аэродромные службы . . . . . . . . . . . . . .Схемы вылета, прибытия и захода на посадкуГлава4.14.24.34.44. Основные требования к самолетуВведение . . . . . . . . . . . . . . . .Самолет и его оборудование . . . . .Летный экипаж . . . . . . . . . . . .Эксплуатационные процедуры . . . .Глава5.15.25.35.45.55.65.75. Дополнительные требования к полетам по ILSОбщие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Аэродромные средства . . . . . . . . . . . . . . . .Аэродромные службы . . . . . . . . . . . . . . . . .Схемы захода на посадку по приборам . . . . . .Самолет и его оборудование . . . . . . . . . . . . .Эксплуатационные процедуры . . . . . . . . . . . .Квалификация и подготовка летного экипажа . . .Глава6.16.26.36. Утверждение и внедрение эксплуатационных минимумовМетоды утверждения и установления соответствия . . . . . .Общепринятые эксплуатационные минимумы аэродрома . . .Таблицы эксплуатационных минимумов аэродромов . . . . . ... .. .. .по. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .приборам..........................................................................1818182427...........................................................................3030303133категорий II. . . . . . . .. . . . . . . .. . . . . . . .. . . . . . . .. . . . . . . .. . . . . . . .. . . . . . . .и.......III. .. .. .. .. .. .. ......... . . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .........................................3535353942424749....................54545764Добавление А.Выдержка из авиационного законодательного акта . . . . . . . . . . . . .73Добавление В.Примеры конкретных правил, относящихся к всепогодным полетам . . .75Добавление С.Критерии установления точки визуального снижения . . . . . . . . . . . .79и летному экипажу. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .....аэродрома. . . . . . .. . . . . . .. . . . . . .........Глава 1ВВЕДЕНИЕ1.1 ЦЕЛЬ, СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РУКОВОДСТВА1.1.1В настоящем документе сформулирована концепция всей системы на основе положений, взятыхиз соответствующих Приложений и инструктивного материала ИКАО, а также из документов государстви применяемых ими методик. Предполагается, что в первую очередь этот материал будет полезен длягосударства, желающего добиться успешных результатов в систематическом развитии всепогодных полетовкак в роли государства эксплуатанта, так и при выполнении им обязанностей государства аэродрома.Кроме того, существует мнение, что оно окажется полезным для проектировщиков аэродромов,разработчиков оборудования и других лиц, так как будет способствовать пониманию ими применяемыхэксплуатантами методик при установлении эксплуатационных минимумов аэродрома.Примечание, На государство эксплуатанта возлагается, согласно части I Приложения 6,обязательство в отношении эксплуатационных минимумов аэродрома. Государства могут выполнить этообязательство или путем контроля за установлением эксплуатантами эксплуатационных минимумов, илипутем непосредственного установления минимумов для использования эксплуатантами. Приведенные вданном документе основополагающие принципы представляют собой один вариант, позволяющийгосударствам любым из упомянутых выше методов выполнить это обязательство.1.1.2 В контексте данного Руководства "всепогодные полеты" означают любое руление, взлет и посадкув тех случаях, когда визуальное ориентирование ограничивается в силу метеорологических условий.1.1.3 По причине сложного характера полетов самолетов вопрос о всепогодных полетах необходиморассматривать исходя из концепции всей системы. Основные подсистемы - это наземные и бортовыеэлементы. Наземные элементы включают оборудование, обслуживание и препятствия и в основномотносятся к компетенции государства аэродрома. Бортовые элементы включают самолет и егооборудование, квалификацию летного экипажа и правила полетов, которые относятся к компетенциигосударства эксплуатанта. Вследствие международного характера полетов воздушных судов эти роли могутвыполнять различные государства, и поэтому важно, чтобы в различных частях Руководства, к которымони обращаются, четко разграничивались соответствующие обязанности.1.1.4 С учетом упомянутых выше разграничений данное Руководство предоставляет инструктивныйматериал:а) для государств эксплуатанта при осуществлении ими контроля за установлением, внедрением ииспользованием эксплуатантами эксплуатационных минимумов в целях стандартизации методов,используемых при установлении эксплуатационных минимумов аэродрома;в) для государств и их эксплуатантов при определении соответствующих требований для перехода сболее низких пределов категории I на категории II и III;с) для государств аэродрома, с тем чтобы они имели представление о методике разработкиэксплуатационных минимумов аэродрома и осознали необходимость обеспечения наземных средстви служб при планировании введения всепогодных полетов; ие) для пилотов и другого персонала, которым необходимо иметь представление о характере этихполетов.1.1.5 Как правило, государство играет двоякую роль, т.е. действует как государство эксплуатанта,отвечающее за выдачу разрешений и осуществляющее надзор за полетами, выполняемымиэксплуатантами, которые находятся под его контролем, а также выступает в качестве государствааэродрома, которое санкционирует эксплуатацию и обеспечивает контроль за расположенными на еготерритории аэродромами, включая соответствующее оборудование и службы. В администрации государств