Вскоре после демонстрации нового двигателя Гном-Рон Меркурий VII мощностью 345/515 kW (470/500 л.с.) он был установлен на прототип S-128. Кроме того, был использован металлический винт. Этот самолет с гражданской маркировкой OK-VOT был отправлен в показательный тур по странам Балтии.

Результатом этого мероприятия, которое состоялось осенью 1931 года, был заказ Эстонии на четыре машины, при условии внесения небольших изменений в конструкцию самолета. Для реконструкции в соответствии с эстонскими требованиями был использован серийный S-128.

Первоначально, в заводской документации самолет назывался S-128SM, но потом прототип получил обозначение S-228. Прототип остался собственности Letov, получил знак OK-VOU, первый раз взлетел в 1931 г., а в феврале 1932 года демонстрировался в странах Балтии. В 1932 году четыре машины, называемые S-228E, были отправлены в Эстонию.

Модификация	S-228
Размах крыла, м	13.20
Длина, м	9.50
Высота, м
Площадь крыла, м2	40.00
Масса, кг
пустого самолета	1478
нормальная взлетная	2121
Тип двигателя	1 ПД Gnome-Rhone Mercury VII
Мощность, л.с.	1 х 500
Максимальная скорость , км/ч	258
Крейсерская скорость , км/ч	230
Практическая дальность, км	800
Практический потолок, м	7700
Экипаж, чел	2