Doc 9838FAL/12(2004)УПРОЩЕНИЕ ФОРМАЛЬНОСТЕЙДОКЛАД ДВЕНАДЦАТОГОСПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО СОВЕЩАНИЯКаир, 22 марта - 1 апреля 2004 годаУтверждено Специализированным совещаниеми опубликовано с санкции Генерального секретаряМЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИОпубликовано Международной организацией гражданской авиации отдельными изданиями на русском,английском, арабском, испанском и французском языках. Всю корреспонденцию следует направлять вадрес Генерального секретаря ИКАО.Заказы на данное издание направлять по одному из следующих нижеприведенных адресов, вместе с соответствующим денежным переводом (тратта,чек или банковское поручение) в долл. США или в валюте страны, в которой размещается заказ. Заказы с оплатой кредитными карточками ("Виза","Мастеркард" или "Америкэн экспресс") направлять в адрес Штаб-квартиры ИКАО.International Civil Aviation Organization. Attention: Document Sales Unit, 999 University Street, Montreal, Quebec, Canada НЗС 5Н7Telephone: +1 (514) 954-8022; Facsimile: + 1 (514) 954-6769; Sitatex: YULCAYA; E-mail: sales ©icao.int; World Wide Web: http://www.icao.intChina. Glory Master International limited, Room 434B, Hongshen Trade Centre, 428 Dong Fang Road, Pudong, Shanghai 200120Telephone: +86 137 0177 4638, Facsimile: +86 21 5888 1629; E-mail glorymaster@onlme.sh.cnEgypt. ICAO Regional Director, Middle East Office, Egyptian Civil Aviation Complex, Cairo Airport Road, Heliopolis, Cairo 11776Telephone: +20 (2) 267 4840; Facsimile: +20 (2) 267 4843; Sitatex: CAICAYA; E-mail: icao@idsc.net.egFrance. Directeur regional de ГОАС1, Bureau Europe et AUantique Nord, 3 bis, villa Emile-Bergerat, 92522 NeuiHy-sur-Seine (Cedex)Telephone: +33 (1) 46 41 85 85; Fax: +33 (1) 46 41 85 00; Sitatex: PAREUYA; Courriel: icaoeurnat@paris.icao.intGermany. UNO-Verlag CmbH, AmHofgarten 10,D-53113 BoonTelephone: +49 (0) 2 28-9 49 0 20; Facsimile: + 49 (0) 2 28-9 49 02 22; E-mail: info@uno-verlag.de; World Wide Web: http://www.uno-verlag.deIndia. Oxford Book and Stationery Co., Scindia House, New Delhi 110001 or 17 Park Street, Calcutta 700016Telephone:+91 (11) 331-5896; Facsimile:+91 (11)332-2639Japan. Japan Civil Aviation Promotion Foundation, 15-12,1-chome, Toranomon, Minato-Ku, TokyoTelephone: +81 (3) 3503-2686; Facsimile: +81 (3) 3503-2689Kenya. ICAO Regional Director, Eastern and Southern African Office, United Nations Accommodation, P.O.Box 46294, NairobiTelephone: +254 (20) 622 395; Facsimile: +254 (20) 623 028; Sitatex: NBOCAYA; E-mail: icao@ icao.unon.orgMexico. Director Regional de la OACI, Oficina Norteamerica, Centroamerica у Caribe, Av. Presidente Masaryk No. 29,3er. piso.Col. Chapultepec Morales, C.P. 11570, Mexico, D.F.Telefono: +52 (55) 52 50 32 11; Facsimile: +52 (55) 52 03 27 57; Correo-e: icao _nacc@mexico.icao.intNigeria. Landover Company, P.O. Box 3165, Jkeja, LagosTelephone: +234 (1) 4979780; Facsimile: +234 (1) 4979788; Sitatex: LOSLORK; E-mail: aviation@landovercompany.comPeru. Director Regional de la OACI, Oficina Sudamerica, Apartado 4127, lima 100Telefono: +51 (1) 575 1646; Facsimile: +51 (1) 575 0974; Sitatex: UMCAYA; Correo-e: maU@Uma.icao.intRussian Federation. Aviaizdat, 48, Ivan Franco Street, Moscow 121351, Telephone: +7 (095) 417-0405; Facsimile: +7 (095) 417-0254Senegal. Directeur regional de ГОАС1, Bureau Afrique occidentale et centrale, Bofte postale 2356, DakarTelephone: +221 839 9393; Fax: +221 823 6926; Sitatex: DKRCAYA; Courriel: icaodkr® icao.snSlovakia. Air Traffic Services of the Slovak Republic, Levote previdzkove sluzby Slovenskej Republiky, State Interprise, Letisco M.R. Stentnika,823 07 Bratislava 21, Telephone: +421 (7) 4857 1111; Facsimile; +421 (7) 4857 2105South Africa. Avex Air Training (Pty) Ltd., Private Bag X102, Halfway House, 1685, JohannesburgTelephone: +27 (11) 315-0003/4; Facsimile: +27 (11) 805-3649; E-mail: avex@iafrica.comSpain. A.E.N.A. - Aeropuertos Espanoles у Navegacion Aerea, Calle Juan Ignacio Luca de Tena, 14, Planta Tercera, Despacho 3.11,28027 Madrid; Telefono: +34 (91) 321-3148; Facsimile: +34 (91) 321-3157; Correo e: sscc.ventasoaci@aena.esSwitzerland Adeco-Editions van Diermen, Attn: Mr. Martin Richard Van Diermen, Cbemin du Lacuez 41, CH-1807 BlonayTelephone: +41021 943 2673; Facsimile: +41021 943 3605; E-mail: mvandiermen@adeco.orgThailand. ICAO Regional Director, Asia and Pacific Office, P.O. Box 11, Samyaek Ladprao, Bangkok 10901Telephone: +66 (2) 537 8189; Facsimile: +66 (2) 537 8199; Sitatex: BKKCAYA; E-mail: icao_apac@bangkok.icao.intUnited Kingdom. Airplan Flight Equipment Ltd. (AFE), la Ringway Trading Estate, Shadowmoss Road, Manchester M22 5LHTelephone: +44161499 0023; Facsimile: +44161 499 0298; E-mail: enquiries@afeoruine.com;World Wide Web: http://www.afeonline.com3/04Каталог изданий и аудиовизуальныхучебных средств ИКАОЕжегодное издание с перечнем всех имеющихся в настоящее время публикаций иаудиовизуальных учебных средств.В ежемесячных дополнениях сообщается о новых публикациях, аудиовизуальных учебныхсредствах, поправках, дополнениях, повторных изданиях и т. п.Рассылаются бесплатно по запросу, который следует направлять в Сектор продажи документовИКАО.МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИДВЕНАДЦАТОЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ СОВЕЩАНИЕПО УПРОЩЕНИЮ ФОРМАЛЬНОСТЕЙ (FAL)(Каир, Египет, 22 марта - 1 апреля 2004 года)ДЕЙСТВИЯ СОВЕТА ПО ДОКЛАДУНа своем 16-м заседании 172-й сессии 18 июня 2004 года Совет принял к сведению или утвердил(характердействия указан ниже) рекомендации, содержащиесяв докладеДвенадцатогоСпециализированного совещания по упрощению формальностей. Договаривающимся государствам следуетобратить особое внимание на те рекомендации типа В, которые адресованы непосредственно им и врезультате нижеуказанных действий становятся рекомендациями Совета.ЧАСТЬ АРекомендации об изменении Стандартов иРекомендуемой практики Приложения 9(рекомендации типа А: А/1 - А/16)Рекомендации А/1 - А/16:предложения об изменении Приложения 9 (одиннадцатое издание)Совет принял к сведению информацию о том, что Авиатранспортный комитет впредварительном порядке рассмотрел рекомендации типа А Специализированного совещания, касающиесяизменения Стандартов и Рекомендуемой практики Приложения 9, высказал по ним ряд замечаний и решилнаправить эти замечания и рекомендации Специализированного совещания Договаривающимсягосударствам на рассмотрение. Совет также решил, что после получения замечаний государств Комитетвновь изучит рекомендации Специализированного совещания с учетом мнений Договаривающихсягосударств и представит свои окончательные рекомендации для принятия Советом.ЧАСТЬ ВРекомендации, предусматривающие включениеинструктивного материала в Приложение 9 или действия Секретариата(рекомендации типа В: В/1 - В/16)Рекомендации В/1.Приложение 9 и программы AVSECПункт 22Утвердив данную рекомендацию, Совет призвал Договаривающиеся государства учитывать SARPS,содержащиеся в Приложении 9, в своих программах по авиационной безопасности.Рекомендации В/2.Информационные бюллетени для туристовПункт 27Совет предложил Договаривающимся государствам принять к сведению данную рекомендацию.-2Рекомендации В/3.Техническая помощь в отношениимашнносчитываемых паспортовПункт 43Совет согласился с тем, что задача по определению путей и средств оказания технической помощигосударствам, которым может потребоваться такая помощь, в отношении выдачи машиносчитываемыхпаспортов, подлежит включению в программу работы в рамках программы упрощения формальностей.Соответственно Совет утвердил данную рекомендацию.Рекомендации В/4.Требования в отношении предварительнойинформации о пассажирах (API)Пункт 74Совет утвердил данную рекомендацию и призвал Договаривающиеся государства разрабатыватьсвои системы API в соответствии с рекомендациями по API, разработанными ВТО/ИАТА/ИКАО.Рекомендации В/5.Инструктивный материал по даннымзаписей регистрации пассажиров (PNR)Пункт 78Совет одобрил данную рекомендацию и поручил Генеральному секретарю продолжить разработкурекомендаций в отношении сбора, хранения и использования данных PNR и их использования дляпубликации в качестве инструктивного материала, который должен быть подготовлен к началу 2005 года.Рекомендации В/6.Недисциплинированные пассажирыПункт 88Совет утвердил данную рекомендацию.Рекомендации В/7.Принципы разработки системы предварительнойинформации о грузе (ACI)Пункт 102Совет одобрил данную рекомендацию и поручил Генеральному секретарю обеспечить выработкусогласованных на международном уровне принципов, в соответствии с которым следует разрабатыватьсистемы предварительной информации о грузе (ACI).Рекомендации В/8.Системы предварительной информации о грузе (ACI)Пункт 102Совет одобрил данную рекомендацию и призвал Договаривающиеся государства привести своипланы и требования в отношении систем ACI в соответствии с согласованными на международном уровнепринципами согласно данной рекомендации.Рекомендации В/9.Стандарты безопасности в отношениимеждународной цепи поставокПункт 107Совет утвердил данную рекомендацию и поручил Генеральному секретарю продолжитьразработку в консультации с экспертами FAL и AVSEC и соответствующими международнымиорганизациями стандарты безопасности для сертификации уполномоченных организаций международнойцепи поставок.Рекомендации В/10.Внедрение механизмов международной цепи поставокПункт 109Совет одобрил рекомендацию о том, чтобы ИКАО через программу FAL поощряла внедрениемеханизмов международной цепи поставок.-3Рекомендации В/11. Положения, касающиеся международнойцепи поставок в Приложении 9Пункт 109Совет одобрил данную рекомендацию, Генеральному секретарю было поручено внестипредложение через Группу FAL о внесении изменений в SARPS Приложения 9 с учетом связанных сбезопасностью и упрощением формальностей аспектов технических требований, касающихсясанкционированной цепи поставок в соответствии с рекомендацией Специализированного совещания.Рекомендации В/12.Учреждение редакционной группы по руководству FALПункт 136Отметив большую работу, которая была проведена при составлении руководства FAL, Советпоручил Генеральному секретарю воспользоваться помощью экспертов Группы FAL при разработкеинструктивного материала, касающегося обращения с лицами без права на въезд и депортируемымилицами.Рекомендации В/13.Беженцы, лица, ищущие убежища, и депортируемые лицаПункт 139Совет одобрил данную рекомендацию и поручил Генеральному секретарю обеспечить постояннуюподдержку и координацию работы в областях, перечисленных в рекомендации.Рекомендации В/14. Стандарты по дезинсекции, содержащиеся в Приложении 9Пункт 165Совет принял к сведению данную рекомендацию, призывающую Договаривающиеся государствавыполнить, в частности, Стандарты по дезинсекции воздушных судов, содержащиеся в Приложении 9.Рекомендации В/15. Стандарты по дезинсекции воздушных судовПункт 165Совет одобрил данную рекомендацию и поручил Генеральному секретарю в сотрудничестве сВсемирной организацией здравоохранения разработать инструктивный материал по правиламдезинсекции и связанным с ними вопросам.Рекомендации В/16.Альтернативы химическим методам дезинсекцииПункт 165Совет одобрил данную рекомендацию и поручил Генеральному секретарю в сотрудничестве сВсемирной организацией здравоохранения и заинтересованными государствами изучить альтернативыутвержденным в настоящее время химическим методам дезинсекции воздушных судов.-КОНЕЦ-ПРЕПРОВОДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМОКому:председателю Авиатранспортного комитетаОт:председателя Специализированного совещания по упрощению формальностейИмею честь представить доклад Двенадцатого Специализированного совещания поупрощению формальностей, проходившего в Каире с 22 марта по 1 апреля 2004 года.М. эль-БагуриПредседательСпециализированного совещанияпо упрощению формальностейКаир, 1 апреля 2004 годаR05/04-3020(i)